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科技部解讀《關(guān)于進(jìn)一步加強青年科技人才培養和使用的若干措施》

2023-09-04 14:17

中國青年報客戶(hù)端訊（中青報·中青網(wǎng)記者 張茜）中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強青年科技人才培養和使用的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》）?？萍疾控撠熗緦χ贫ā度舾纱胧返幕究紤]和主要舉措等進(jìn)行了解讀。

科技部相關(guān)負責人表示，青年科技人才已成為我國科技創(chuàng )新發(fā)展的生力軍。黨的十八大以來(lái)，我國青年科技人才規?？焖僭鲩L(cháng)，源源不斷充實(shí)科技人才隊伍。2012年至2021年期間，我國研究與試驗發(fā)展（R&D）人員數量由416.7萬(wàn)人增長(cháng)到858.1萬(wàn)人，增加441.4萬(wàn)人，年均增長(cháng)7.67%。同期，自然科學(xué)領(lǐng)域博士畢業(yè)生總人數超過(guò)45萬(wàn)人，年均增長(cháng)率4.73%。近年來(lái)，我國博士后每年進(jìn)站人數都超過(guò)2.5萬(wàn)人，其中80%集中在自然科學(xué)領(lǐng)域。國家重點(diǎn)研發(fā)計劃參研人員中，45歲以下占比達80%以上。國家自然科學(xué)獎獲獎?wù)叱晒瓿扇说钠骄挲g已低于45歲。我國當代青年科技人才的職業(yè)生涯與到21世紀中葉全面建成社會(huì )主義現代化強國的時(shí)間高度契合。培養用好青年科技人才，對加快實(shí)現高水平科技自立自強，建設科技強國和人才強國意義重大。

據介紹，《若干措施》的制定涉及青年科技人才培養和使用的多個(gè)面面，包括加強思想政治引領(lǐng)、強化職業(yè)早期支持、突出大膽使用、促進(jìn)國際化發(fā)展、構建長(cháng)效機制等。

科技部相關(guān)負責人表示，注重務(wù)實(shí)管用，是《若干措施》起草工作著(zhù)力把握的一個(gè)基本原則。具體而言，《若干措施》出臺了一些支持青年科技人才成長(cháng)發(fā)展的“硬舉措”。

一是在支持青年科技人才在國家重大科技任務(wù)中“挑大梁”方面。規定國家重大科技任務(wù)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和應急科技攻關(guān)大膽使用青年科技人才，40歲以下青年科技人才擔任項目（課題）負責人和骨干的比例原則上不低于50%。鼓勵青年科技人才跨學(xué)科、跨領(lǐng)域組建團隊承擔顛覆性技術(shù)創(chuàng )新任務(wù)，不納入申請和承擔國家科技計劃項目的限項統計范圍。穩步提高國家自然科學(xué)基金對青年科技人才的資助規模，將資助項目數占比保持在45%以上，支持青年科技人才開(kāi)展原創(chuàng )、前沿、交叉科學(xué)問(wèn)題研究。

二是在深入實(shí)施國家重點(diǎn)研發(fā)計劃青年科學(xué)家項目方面。規定國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專(zhuān)項進(jìn)一步擴大青年科學(xué)家項目比例，負責人申報年齡可放寬到40歲，并不設職稱(chēng)、學(xué)歷限制。對組織實(shí)施高效、高質(zhì)量完成任務(wù)目標的優(yōu)秀青年科研團隊通過(guò)直接委托進(jìn)行接續支持。經(jīng)費使用可實(shí)行包干制。

三是在國家科技創(chuàng )新基地大力培養使用青年科技人才方面。鼓勵各類(lèi)國家科技創(chuàng )新基地面向青年科技人才自主設立科研項目，由40歲以下青年科技人才領(lǐng)銜承擔的比例原則上不低于60%。青年科技人才的結構比例、領(lǐng)銜承擔科研任務(wù)、取得重大原創(chuàng )成果等培養使用情況納入科技創(chuàng )新基地績(jì)效評估指標，加強績(jì)效評估結果的應用。

四是在青年科技人才分類(lèi)評價(jià)方面。明確要求不把論文數量和人才稱(chēng)號作為機構評價(jià)指標，避免層層分解為青年科技人才的考核評價(jià)指標。

談及如何保障《若干措施》落實(shí)落地，科技部相關(guān)負責人表示，要廣泛深入開(kāi)展政策宣傳解讀，督促各地和用人單位進(jìn)一步細化落實(shí)，開(kāi)展動(dòng)態(tài)評估和跟蹤研究。將組織專(zhuān)業(yè)機構適時(shí)對措施落實(shí)情況和效果開(kāi)展評估，總結推廣典型經(jīng)驗做法，分析解決難點(diǎn)問(wèn)題。動(dòng)態(tài)跟蹤國際青年科技人才政策發(fā)展動(dòng)向，持續開(kāi)展青年科技人才重點(diǎn)問(wèn)題和政策研究，推動(dòng)青年科技人才工作機制不斷完善。

（來(lái)源：中國青年報客戶(hù)端）